Версия для слабовидящих

Официальный сайт Администрации

 

Возникновение надомного обслуживания в г. Таганроге

 

Первое экспериментальное отделение надомного обслуживания пенсионеров в г. Таганроге было организовано 01.12.1986 г., при доме-интернате № 2.

 

Дом-интернат, на который было возложено обслуживание граждан на дому, оказывал следующие виды услуг:

 

  • - Доставка продуктов один – два раза в неделю;

 

  • - Стирку и смену постельного белья не реже одного раза в 10 дней, для чего дом-интернат выделял на каждого обслуживаемого три комплекта белья;

 

  • - Уборку жилого помещения и мест общественного пользования;

 

  • - Доставку медикаментов, оплату коммунальных услуг и т.д.

В Положении оговаривалось, что «медицинское обслуживание граждан, принятых на надомное обслуживание, производится лечебно-профилактическими учреждениями в общеустановленном порядке». Кроме того, в Положении определялась дифференциация в оплате стоимости оказываемых услуг: лица получавшие пенсию до 50 руб., от оплаты освобождались полностью.

 

В 1987 году новым нормативным актом от 24.07.1987г. № 81 «Об утверждении Положения о территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Положении социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам и штатов центров социального обслуживания населения (без стационаров)» были внесены некоторые изменения в деятельность отделений социальной помощи. В основном изменения касались вопросов организации отделений социальной помощи на дому.

Поскольку надомное обслуживание явилось несвойственной дому – интернату функцией, вызвавшей разного рода организационные трудности у учреждения, возникла необходимость реструктуризации и создания самостоятельной службы по оказанию социально-бытовой помощи нетрудоспособным гражданам со специальными структурными подразделениями.

 

Такими структурными подразделениями 01.01.1991г. в г. Таганроге стали отделения социальной помощи на дому (ОСП) одиноким нетрудоспособным гражданам, которые были организованы при городском отделе социального обеспечения. Помимо ставших уже традиционными видов социально-бытовой помощи социальные работники отделений 3 раза в неделю, при необходимости, оказывали помощь в соблюдении личной гигиены, выполняли просьбы, связанные с почтовыми отправлениями, содействовали в получении необходимой медицинской помощи, принимали меры к погребению умерших одиноких пенсионеров. Положение предусматривало тесное взаимодействие с комитетом Красного Креста с целью организации шефства над одинокими пенсионерами, нуждающимися в медицинском уходе.

 

В основном изменения коснулись вопросов организации отделений социальной помощи на дому. Теперь более четко был определен контингент лиц, подлежащих надомному обслуживанию, а также предусматривалось, что лица, получающие пенсию в максимальных размерах, вносят плату, составляющую 5% пенсии. Зачисление на надомное обслуживание осуществлялось на основание личного заявления и медицинского заключения о нуждаемости в таком обслуживании.

В связи с обострением социально-экономической ситуации в стране, ухудшением материального положения малоимущих граждан был издан Указ Президента Российской Федерации от 26.12. 1991г. «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992году», согласно которому в Таганроге было создана служба срочной социальной помощи.

 

Данная служба предназначалась для оказания безотлагательных мер, направленных на временное поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, путем предоставления им различных видов помощи, включающей обеспечение питанием, медикаментами, одеждой, временным жильем и другими видами помощи. К лицам могущим воспользоваться службой срочной социальной помощи, были отнесены: одинокие граждане, утратившие средства к существованию, одинокие инвалиды и престарелые, несовершеннолетние дети, оставшиеся без надзора и попечения родителей или лиц, их заменяющих, многодетные и неполные семьи и др.

 

Основную роль в формировании современной целостносной системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов сыграло развитие нестационарных форм обслуживания. Наиболее востребованным видом социальной поддержки пожилых людей и инвалидов в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому.

 

Учитывая значимость поддержки социально-незащищенных слоев населения, Таганрогским органом исполнительной власти по согласованию с департаментом социальной защиты населения администрации Ростовской области, 01.09. 1993 года был открыт «Центр социального обслуживания».

 

Постановлением Главы городского самоуправления от 27.07.2001г. Название учреждения «Центр социального обслуживания» заменено на Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

 

В настоящее время официальное полное наименование учреждения: муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Таганрога».

 

МБУ «ЦСО г. Таганрога» создано для осуществления на территории г. Таганрога организационной, практической и координационной деятельности по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.

 

В настоящее время…

 

В настоящее время в муниципальном бюджетном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Таганрога» функционируют:

 

13 отделений социального обслуживания на дому (тел. 647740; 375460; 604713);

 

4 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому (тел. 375460; 604713).

 

Количество койко-мест (Количество обслуживаемых граждан)

 

Наименование муниципальной услуги: Предоставление социального обслуживания в форме на дому включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг – 3360 человек. Свободных мест для приема получателей социальных услуг по каждой форме социального обслуживания по видам социальных услуг нет.

 

Обласным законом от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области», утвержден Перечень социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ростовской области, в соответствии с которым МБУ «ЦСО г. Таганрога» предоставляет:

 

Перечень предоставляемых социальных услуг в форме социального обслуживания на дому по видам социальных услуг:

 

1. Социально-бытовые услуги

 Покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств реабилитации, книг, газет, журналов

 Помощь в приготовлении пищи

 Кормление

 Оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг, услуг связи взноса за  капитальный ремонт, уплачиваемого собственниками помещений в многоквартирном доме

 Сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка

 Покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения), топка печей, обеспечение водой

 Организация  помощи в проведении ремонта жилых помещений

 Обеспечение кратковременного присмотра за детьми (не требующими специальных знаний и медицинской подготовки)

 Предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять их

 Отправка за счет получателя социальных услуг почтовой корреспонденции

2. Социально-медицинские услуги

 Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств  и другое)

 Проведение оздоровительных мероприятий

 Систематическое  наблюдение за получателем социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья

 Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержания и сохранения здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья)

3. Социально-психологические услуги

 Социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных  отношений

 Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг

 Социально-психологический патронаж

 Оказание психологической (экстренной психологической) помощи, в том числе гражданам, осуществляющим уход на  дому за тяжелобольными получателями социальных услуг

4. Социально-педагогические услуги

 Обучение родственников тяжелобольных получателей социальных услуг практическим навыкам общего ухода за ними

 Организация помощи родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения и контроля, направленных на развитие личности

 Социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование

5. Социально-трудовые услуги

 Проведение мероприятий по использованию остаточных трудовых  возможностей и обучению доступным  профессиональным навыкам

 Оказание помощи в трудоустройстве

 Организация помощи в получении образования и (или) профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями

6. Социально-правовые услуги

 Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг

 Оказание помощи в получении юридических услуг

7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

 Обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации

 Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания

 Обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах

 

Если гражданин не является получателем социальных услуг Учреждения, но не может самостоятельно решать правовые вопросы, он может обратиться ( тел. 611-102), где бесплатно, на одноразовой или кратковременной основе,окажут помощь юрисконсульта, специалисты по социальной работе помогут в оформлении документов на адресную помощь, в том числе в дом-интернат и т.п..

 

Клуб для граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотая осень» (тел. 610-976). Сотрудники учреждения организовывают для пенсионеров и инвалидов активный досуг, занятия по лечебной физкультуре, трудотерапии и т.п. Для членов клуба готовятся концертные программы, конкурсы, организовываются просмотры видеофильмов, прогулки в парк, на море, проводятся беседы о выдающихся актерах, исторических личностях и т.п.

 

В целях социального просвещения и образования пожилых людей и инвалидов, вовлечения их в сферу полноценной гражданской деятельности, развития творческой и социальной активности, повышения информированности и правовой грамотности с 01.01.2016 года в МБУ «ЦСО г. Таганрога» создан «Университет третьего возраста» (далее – Университет).

 

Университет является – инновационной формой социального обслуживания, предусматривающей содействие в получении услуг по раскрытию внутренних возможностей и потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов с целью их активизации и самореализации в условиях современного общества. «Университет третьего возраста» имеет 8 факультетов: факультет «Универсальные знания»; факультет «Информационные технологии»; факультет «Иностранные языки»; факультет «История России и краеведения»; факультет «Театральное искусство и актерское мастерство»; факультет «Здоровый образ жизни и основы безопасности жизнедеятельности»;факультет «Литература и искусство»; факультет «Социально-правовые и социально-психологические знания». Количество факультетов и их направленность соответствует потребностям слушателей «Университета третьего возраста». Для активного досуга пенсионеров учреждением выделены помещения, оборудованные мягкой и офисной мебелью, имеется спортивные тренажеры, ПК, теле- и видеоаппаратура и т.п.

 

МБУ «ЦСО г. Таганрога» с 01.01.2015 включен в Реестр поставщиков социальных услуг. Постановлением Правительства Ростовской области от 27.11.2014 № 785 утвержден Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, согласно которому: Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому либо отказе в социальном обслуживании принимается органом социальной защиты граждан по месту жительства получателя социальных услуг.

 

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, является: Поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, к поставщикам социальных услуг в орган социальной защиты граждан по месту жительства заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с использованием информационно-телекоммуникативной сети «Интернет». В заявлении о предоставлении социального обслуживания указывается номер индивидуального личевого счета застахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. Заявление подается по форме, утвержденной Приказом Минтура России от 28.03.2014 №159н» Об утверждении форм заявления о предоставлении социальных услуг».

 

К заявлению о предоставлении социального обслуживания прилагаются следующие документы:

 

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, либо лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

- заключение о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание, выданное медицинской организацией, осуществляющей медицинскую деятельность и входящую в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

- документ, выданный органами опеки и попечительства, устанавливающий право опеки или попечительства;

- документ, выданный федеральной государственной организацией медико-социальной экспертизы, подтверждающий факт установления инвалидности;

- документ, подтверждающий право получателя социальных услуг на получение социальной поддержки;

- документы о доходах заявителя.

В случае обращения законного представителя получателя социальных услуг дополнительно преставляются следующие документы:

 

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

- копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя.

Граждане, проживающие в семьях, либо их законные представители представляют также:

 

- справку о составе семьи с указанием даты рождения и родственных отношений;

- документы, выданные федеральной государственной организацией медико-социальной экспертизы, подтверждающие нетрудоспособность членов семьи;

- документы о доходах каждого члена семьи.

В случае принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, органом социальной защиты граждан составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в которой указывается форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия и сроки предоставления социальных услуг. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, по форме утвержденной приказом Минтруда России от 10.11.2014 №874н.

 

Постановлением минтруда Ростовской области от 19.11.2015 № 15 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Прием документов для зачисления граждан на социальное обслуживание в центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и в комплексные центы социального обслуживания населения», согласно которому:

 

1. Получателями социальных услуг в форме социального обслуживания на дому являются:

 

- граждане полностью или частично утратившие способность либо возможность осуществлять самообслуживание в связи преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью (в том числе дети-инвалиды) (отделение социального обслуживания на дому);

 

- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях (специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому).

 

2. Перечень документов, необходимых для зачисления в центр социального обслуживания 

 

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, либа без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца, а для лиц, не достигших 14 лет, – свидетельство о рождении индивидуальную программу предоставления социальных услуг, подписанную органом социальной защиты граждан;

 

- поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги (в соответствии с Приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 159н).

Порядок и условия предоставления социальных услуг

 

Предоставление социальных услуг осуществляется на основании Договора о предоставлении социальных услуг заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг. Примерная форма договора о предоставлении социальных услуг утверждена приказом Минтруда России от 10.11.2014 № 874н.

 

Условия предоставления социальных услуг:

 

- бесплатно, если величина среднедушевого дохода получателя социальных услуг ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для основных социально-демографических групп населения;

 

- за плату или частичную плату, если величина среднедушевого дохода получателя социальных услуг выше, полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для основных социально-демографических групп населения.

 

Ежемесячный размер оплаты предоставляемых социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг по видам социальных услуг, определяется поставщиком социальных услуг, исходя из стоимости (по тарифам) фактически полученных гражданином социальных услуг. Предельный размер частичной оплаты получателем социальных услуг Услуг, не должен превышать 50 процентов от разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для основных социально-демографических групп населения.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1075 утверждены правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

 

Размер платы за социальные услуги установленные Договором, подлежат изменению в случае изменения:

 

- среднедушевого дохода получателя социальных услуг;

 

- величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для основных социально-демографических групп;

 

- тарифов на социальные услуги;

 

- видов и (или) объема предоставляемых услуг.

 

 

Отделения

 

Клуб для граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотая осень»

 

Адрес: пер. Б.Садовый 11, (тел. 614-516)

 

Предоставляет возможность гражданам пожилого возраста и инвалидам в полустационарных условиях (дневноге пребывание) получать социальные услуги:

 

- социально-бытовые услуги;

 

- организация лечебно-оздоровительных мероприятий;

 

- организация лечебно-трудовой деятельности;

 

- консультирование по социально-медицинским вопросам;

 

- проведение занятий в группах взаимоподдержки, кружках по интересам;

 

- анимационные услуги (экскурсии, посещения выставок, организация концертов художественной самодеятельности и т.п.)

 

- помощь в оформлении документов и т.п.

 

теле-, видео-аппаратура (большой выбор фильмотеки), спортивные тренажеры, настольные игры, книги, журналы … 

- приятное общение, новые друзья, культурный отдых!

 

Отделения социального обслуживания на дому

 

Бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты оказывает гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) социальные услуги, в т.ч.:

 

- Оказание содействия в покупке и доставке продуктов питания, промышленных товаров, медикаментов, в оплате коммунальных услуг и т.п.

 

- Содействие в организации уборки жилья;

 

- Сопровождение вне дома, в т.ч. к врачу;

 

- Содействие в оказании социально-трудовых, социально-правовых, социально-психологических услуг.

 

График посещения социальным работником на дому к получателю социальных услуг Учреждения, предусмотрен не менее 2 раз в неделю.

 

Специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому

 

График посещения социальным работником на дому к получателю социальных услуг Учреждения, предусмотрен не реже 4 раз в неделю;

Дополнительно график посещения медицинской сестрой на дому к получателю социальных услуг Учреждения, предусмотрен не реже 3 раз в неделю.

ул. П.Тольятти 28/3 (тел. 375-460)

 

ул. Ломакина 108 (тел. 647-740)

 

ул. 5-й Линейный проезд 72-4 (тел. 604-713)