Первое экспериментальное отделение надомного обслуживания пенсионеров в г. Таганроге было организовано 01.12.1986 г., при доме-интернате № 2.

Дом-интернат, на который было возложено обслуживание граждан на дому, оказывал следующие виды услуг:

• - Доставка продуктов один – два раза в неделю;

• - Стирку и смену постельного белья не реже одного раза в 10 дней, для чего дом-интернат выделял на каждого обслуживаемого три комплекта белья;

• - Уборку жилого помещения и мест общественного пользования;

• - Доставку медикаментов, оплату коммунальных услуг и т.д.

В Положении оговаривалось, что «медицинское обслуживание граждан, принятых на надомное обслуживание, производится лечебно-профилактическими учреждениями в общеустановленном порядке». Кроме того, в Положении определялась дифференциация в оплате стоимости оказываемых услуг: лица получавшие пенсию до 50 руб., от оплаты освобождались полностью.

В 1987 году новым нормативным актом от 24.07.1987г. № 81 «Об утверждении Положения о территориальном центре социального обслуживания пенсионеров, Положении социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам и штатов центров социального обслуживания населения (без стационаров)» были внесены некоторые изменения в деятельность отделений социальной помощи. В основном изменения касались вопросов организации отделений социальной помощи на дому.

Поскольку надомное обслуживание явилось несвойственной дому – интернату функцией, вызвавшей разного рода организационные трудности у учреждения, возникла необходимость реструктуризации и создания самостоятельной службы по оказанию социально-бытовой помощи нетрудоспособным гражданам со специальными структурными подразделениями.

Такими структурными подразделениями 01.01.1991г. в г. Таганроге стали отделения социальной помощи на дому (ОСП) одиноким нетрудоспособным гражданам, которые были организованы при городском отделе социального обеспечения. Помимо ставших уже традиционными видов социально-бытовой помощи социальные работники отделений 3 раза в неделю, при необходимости, оказывали помощь в соблюдении личной гигиены, выполняли просьбы, связанные с почтовыми отправлениями, содействовали в получении необходимой медицинской помощи, принимали меры к погребению умерших одиноких пенсионеров. Положение предусматривало тесное взаимодействие с комитетом Красного Креста с целью организации шефства над одинокими пенсионерами, нуждающимися в медицинском уходе.

В основном изменения коснулись вопросов организации отделений социальной помощи на дому. Теперь более четко был определен контингент лиц, подлежащих надомному обслуживанию, а также предусматривалось, что лица, получающие пенсию в максимальных размерах, вносят плату, составляющую 5% пенсии. Зачисление на надомное обслуживание осуществлялось на основание личного заявления и медицинского заключения о нуждаемости в таком обслуживании.

В связи с обострением социально-экономической ситуации в стране, ухудшением материального положения малоимущих граждан был издан Указ Президента Российской Федерации от 26.12. 1991г. «О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992году», согласно которому в Таганроге было создана служба срочной социальной помощи.

Данная служба предназначалась для оказания безотлагательных мер, направленных на временное поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, путем предоставления им различных видов помощи, включающей обеспечение питанием, медикаментами, одеждой, временным жильем и другими видами помощи. К лицам могущим воспользоваться службой срочной социальной помощи, были отнесены: одинокие граждане, утратившие средства к существованию, одинокие инвалиды и престарелые, несовершеннолетние дети, оставшиеся без надзора и попечения родителей или лиц, их заменяющих, многодетные и неполные семьи и др.

Основную роль в формировании современной целостносной системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов сыграло развитие нестационарных форм обслуживания. Наиболее востребованным видом социальной поддержки пожилых людей и инвалидов в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому.

Учитывая значимость поддержки социально-незащищенных слоев населения, Таганрогским органом исполнительной власти по согласованию с департаментом социальной защиты населения администрации Ростовской области, 01.09. 1993 года был открыт «Центр социального обслуживания».

Постановлением Главы городского самоуправления от 27.07.2001г. Название учреждения «Центр социального обслуживания» заменено на Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

В настоящее время официальное полное наименование учреждения: муниципальное бюджетное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов города Таганрога».

МБУ «ЦСО г. Таганрога» создано для осуществления на территории г. Таганрога организационной, практической и координационной деятельности по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.